臨染黨字[2022] 6號                     
簽發(fā)：牛錦嵐
 

中共臨汾染化（集團(tuán)）公司委員會
關(guān)于印發(fā)《臨汾染化（集團(tuán)）公司全面推進(jìn)
清廉國企建設(shè)的實施方案》的通知

各黨支部：
現(xiàn)將《臨汾染化（集團(tuán)）公司全面推進(jìn)清廉國企建設(shè)的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共臨染（集團(tuán)）公司黨委
2022年4月11日
全面推進(jìn)清廉國企建設(shè)的實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實市委、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于清廉臨汾建設(shè)的工作部署，根據(jù)市國資委黨委《關(guān)于印發(fā)〈臨汾市國資委全面推進(jìn)清廉國企建設(shè)的實施方案〉的通知》（臨市國資委黨發(fā)[2022]5號）要求，持續(xù)推動公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，現(xiàn)就全面推進(jìn)清廉國企建設(shè)制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在我省考察調(diào)研、看望慰問基層干部群眾重要指示精神以及十九屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委十二屆二次全會和市紀(jì)委五屆二次全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，將清廉思想、清廉制度、清廉文化融入到企業(yè)改革發(fā)展全過程，把全面從嚴(yán)治黨成效體現(xiàn)到提振廣大黨員干部的精氣神上來，體現(xiàn)到凝聚發(fā)展合力上來，體現(xiàn)到推動公司高質(zhì)量發(fā)展上來，為清廉臨汾建設(shè)貢獻(xiàn)國企力量。
二、主要目標(biāo)
通過推進(jìn)清廉國企建設(shè)，公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實更加到位，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮機(jī)制更加健全，職工群眾的獲得感更加充實，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制更加完善，黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)，黨內(nèi)正氣持續(xù)上升，企業(yè)整體廉潔程度顯著提升，綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、重點任務(wù)
（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮公司黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，緊緊圍繞黨中央決策部署和省、市工作要求，確保清廉國企建設(shè)著正確方向推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，跟進(jìn)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，切實做到學(xué)思用貫通，知信行合一。貫徹落實“第一議題”制度，始終把習(xí)總書記最新講話、重要指示批示精神作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部“三會一課”第一議題，健全常態(tài)化學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)制度。落實“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。在學(xué)思踐悟上狠下功夫，與完成全年經(jīng)營目標(biāo)工作結(jié)合起來，真正做到思想上堅信、政治上堅定、行動上堅決。
（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評的銳利武器。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全國有企業(yè)黨組織民主議事規(guī)則和集體決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體研究決策和重大事項報告制度，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，大力弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，推動構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，堅決破除“好人文化”“圈子文化”，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣，確保黨內(nèi)關(guān)系正?；⒓儩嵒?。
（四）推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合。堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，公司規(guī)模架構(gòu)調(diào)整時，同步調(diào)整黨組織設(shè)置。按照《中共山西臨染（集團(tuán)）有限責(zé)任公司委員會前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單》（臨染黨字[2021]12號），規(guī)范前置研究討論程序。把解決企業(yè)改革發(fā)展中的難題作為黨支部活動的重點，推動基層黨建工作更加體現(xiàn)時代精神、符合企業(yè)實際、貼近黨員群眾。
（五）層層落實主體責(zé)任。公司黨委要履行主體責(zé)任，書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，班子成員要切實履行好“一崗雙責(zé)”，按照年初《黨員廉政建設(shè)責(zé)任書》內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，確保把責(zé)任壓實到各黨支部、部（室）、車間。公司黨委要定期聽取清廉國企建設(shè)工作匯報，定期分析研判公司政治生態(tài)狀況，及時研究解決重要問題。深刻汲取太重集團(tuán)系列腐敗案件和國資委系統(tǒng)違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，開展警示教育活動，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。公司黨委自覺接受市工信局紀(jì)檢組和公司紀(jì)委監(jiān)督，積極支持開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，為公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察室履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
（六）發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立“抓好黨建促發(fā)展”的理念，全面加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，堅持開展黨支部書記抓黨建述職評議考核。組織實施黨建亮顯工程，開展“黨員亮身份、崗位亮職責(zé)”活動，推動黨支部全面進(jìn)步、全面過硬，不斷擴(kuò)大黨建工作影響力。推動公司黨建工作有突破、有創(chuàng)新、有亮點，整體上臺階。
（七）推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格“三重一大”決策制度，確保按規(guī)定程序、規(guī)定要求決策重大事項。嚴(yán)格貫徹落實集體研究、一把手末位表態(tài)等制度，反對領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定大額資金使用、重大項目安排、工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購行為。
（八）加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控。認(rèn)真貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的實施意見》等法律法規(guī)制度，健全完善《班子成員落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨建考核辦法》等制度。聚焦企業(yè)黨的建設(shè)、異地遷建項目投融資、閑置資產(chǎn)處置和運(yùn)營、關(guān)鍵崗位、選人用人等重點環(huán)節(jié)，織密責(zé)任落實、依法決策、風(fēng)險防控、監(jiān)督考核的制度網(wǎng)絡(luò)，形成以制度管人管事管權(quán)管錢的長效機(jī)制。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委強(qiáng)力監(jiān)督、部門各負(fù)其責(zé)、黨員群眾廣泛參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。
（九）做好黨務(wù)、企務(wù)公開。依法依規(guī)公開黨務(wù)企務(wù)、遷建項目等信息，廣泛接受職工群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開務(wù)例((試行)》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（十）持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育和“爭先 進(jìn)位 崛起”解放思想大討論活動成果，緊盯各種形式的“四風(fēng)”問題，層層傳導(dǎo)責(zé)任，抓早抓小。發(fā)揮公司領(lǐng)導(dǎo)班子“頭雁效應(yīng)”，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，堅決整治黨員干部中的“怕慢假庸散”問題。
（十一）強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。突出對公司領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督管理，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部涉及重大問題、重大事項時，必須按規(guī)定向市國資委黨委請示報告。
（十二）加強(qiáng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)部門、進(jìn)崗位，把清廉文化建設(shè)納入到企業(yè)文化建設(shè)中。堅持把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐作為管理人員培訓(xùn)、黨員和員工培訓(xùn)的必修課。廣泛宣傳清廉理念、傳播清廉知識，營造誠信守法、廉潔從業(yè)的濃厚氛圍。
（十三）加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè)。重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，凈化社交圈、生活圈、朋友圈，管好親屬和身邊人，促其遵紀(jì)守法、清廉自守。發(fā)揮家庭在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中的特殊作用，把好家風(fēng)建設(shè)融入企業(yè)精神文明建設(shè)當(dāng)中。
（十四）堅持人民至上。始終堅持人民立場，樹立正確的政績觀，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，拓寬職工群眾參與清廉國企建設(shè)的渠道，著力解決好職工群眾的“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
四、時間安排
（一）啟動階段（2022年4月）
按照清廉國企建設(shè)工作，結(jié)合公司實際，啟動清廉國企建設(shè)，召開動員部署會，細(xì)化責(zé)任分工。
（二）組織實施階段（2022年5月——2022年12月）
按照清廉國企建設(shè)要求，全面組織實施清廉國企建設(shè)。將清廉思想、清廉制度、清廉文化融入到公司改革發(fā)展全過程。
（三）鞏固深化階段（長期堅持）
持續(xù)深化清廉國企建設(shè)工作，及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中存在的問題和不足，深入分析存在問題的原因，抓好整改提升。在持續(xù)鞏固既有成果的基礎(chǔ)上，完善清廉國企建設(shè)長效管理機(jī)制，推動公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立以黨委書記為組長的清廉國企建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委專職副書記和紀(jì)委書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由班子成員和各黨支部書記組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委工作部，負(fù)責(zé)清廉國企建設(shè)日常工作。
（二）嚴(yán)格督察考核。公司黨委將把清廉國企建設(shè)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，納入支部書記抓黨建述職考核內(nèi)容，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和日常督查的重要內(nèi)容。各黨支部對工作部署落實不力、搞形式走過場的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。
（三）加大宣傳力度。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，在公司網(wǎng)站和《臨汾染化》報開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄，深入宣傳，充分展示清廉國企建設(shè)的先進(jìn)典型、工作成果，強(qiáng)化廣大干部職工對建設(shè)清廉國企的參與意識，各支部要帶動廣大職工群眾積極參與，開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動，營造清廉國企建設(shè)的良好氛圍。

附件：臨汾染化（集團(tuán)）公司清廉國企建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室成員及相關(guān)職責(zé)

中共臨染（集團(tuán)）公司黨委              2022年4月12日印發(fā)  
                                                 共印15份

附件：
臨汾染化（集團(tuán)）公司清廉國企建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室成員及相關(guān)職責(zé)

一、清廉國企建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組  長：牛錦嵐  黨委書記、董事長
副組長：蔣智民  黨委專職副書記、副董事長 
許俊飛  黨委委員、紀(jì)委書記
成  員：王文龍  黨委委員、總工程師
        侯宏飛  黨委委員、銷售副總經(jīng)理
        亢根旺  安全副總經(jīng)理
        尹紅軍  生產(chǎn)一黨支部書記
        徐俊生  生產(chǎn)二黨支部書記
季麗斌  機(jī)關(guān)黨支部書記
        范俊保  經(jīng)營黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人，副組長協(xié)助黨委書記開展各項工作；領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)包聯(lián)車間及黨支部聯(lián)系點的工作宣傳、開展；各黨支部書記配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)各支部工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實落實“一崗雙責(zé)”，積極擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的清廉國企建設(shè)任務(wù)。
二、清廉國企建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委工作部。
辦公室主任：蔣智民（兼）
成  員： 季麗斌 劉麗超 
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)清廉國企建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和組織實施等日常工作。